2021年度全省网信行政执法工作综述

全省网信系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，大力加强依法管网、依法治网，持续推进网络空间法治化进程，网络综合治理体系不断健全，法治效能稳步提升，网络空间日益清朗。2021年，全省网信系统共约谈网站平台200余家，其中，立案查办9起，涉及罚款金额370余万元，下架APP 800余款，取消违法网站许可或备案、关闭违法违规网站1000余家，核查处置各类违法违规公众账号6万余个，清理违法违规信息40余万条。

1.加强制度建设 夯实管网治网基础

全省网信系统以建立健全网络综合治理体系为目标，坚持问题导向、目标导向，不断夯实管网治网基础，努力提升网络治理效能。修订完善《福建省网络生态治理综合协调工作机制》，充实省民政厅等5家成员单位，健全信息共享、情况通报、应急处置以及联合执法等工作机制，并定期召开网络生态治理综合协调工作机制联席会议联络员会议，统筹开展全省网络生态治理和相关监督管理工作，全省网络生态治理取得显著成效。举办全省网信系统行政执法培训班，系统学习我国网络法律体系建设及网络行政执法程序规范、电子取证技能、执法督查等执法实务课程。一年以来，已为全省43名网信干部申领国家网信办行政执法证。持续贯彻落实“两个所有”要求，进一步做好互联网新闻信息服务许可工作。截至2021年12月31日，已完成覆盖省、市、县三级的118家互联网新闻信息服务单位及其452个互联网站、应用程序、公众账号等服务项许可审批工作。结合“我为群众办实事”实践活动，通过“福建互联网举报辟谣平台”受理广大网民举报信息共计11000余条，并依法核查处置“虫虫助手”“原味圈”等一批涉嫌传播违法不良信息的网站平台。

2.加强工作指导 大力提升网络执法刚度

全省网信系统常态化开展属地重点网站平台专项巡查监测，进一步完善办案流程，规范执法程序，提升执法能力，通过约谈警告、限期整改、行政罚款等手段，加大对属地网站平台的监管执法刚度，不断提升网络执法水平。针对属地通过QQ群非法传播“学习强国”外挂软件的问题，联合有关部门依法约谈相关责任人，没收违法所得，作出处以罚款1万元的行政处罚。针对部分网站平台在用户账号管理、信息发布审核、页面生态管理、个人信息保护等方面的问题，指导会同地市网信部门依法约谈“行知部落”“多唱”“聊心”“安咕在家早教”等网站平台，责令限期整改、暂停更新。针对借庆祝中国共产党成立100周年名义从事商业谋利活动，违规发布商业营销、评选评奖、兜售党史学习心得体会信息等问题，指导会同地市网信部门约谈“马可波罗”等网站负责人，予以暂停更新等处置措施。期间，共清理相关广告、链接及商业营销信息200余条。针对部分网站平台在账号昵称和信息发布环节存在涉意识形态问题，指导会同地市网信部门约谈“简单百宝箱网”等网站平台运营方。今年以来，网信部门共查办涉网行政案件9起，涉及罚款金额达370万元。

3.加强统筹协调 扎实推进各个专项行动

全省各级网信部门联合公安、通管、市场监管、版权等有关部门，部署开展清朗等系列专项行动，协同开展扫黄打非、打击治理跨境网络赌博等专项行动，依法查处一批存在违法违规行为、社会影响恶劣的网站平台和公众账号。开展“深度伪造”技术专项整治，对24款可能涉“换脸”“换声”“变脸”等技术的移动应用程序进行摸底排查，指导“美图秀秀”开展安全评估。扎实开展“清朗·整治网上历史虚无主义”专项行动，共清理有害信息3000余条，关停网站32家，处置公众账号300余个。深入开展“清朗·饭圈”“清朗·暑假未成年人网络环境整治”等系列专项行动，共清理涉未成年人不良内容圈群4600余个、有害信息36000余条，清理涉“饭圈”乱象有害信息2300余条。有效开展“集纳炒作负面信息”自媒体专项整治，梳理汇总属地自媒体账号，建立负面清单，核查处置相关违法违规账号1.1万余个。集中开展打击治理跨境网络赌博专项行动和打击电信网络诈骗犯罪专项行动，协调省通信管理局等涉网部门关闭“太阳集团百家乐”“六合联盟”等违法违规网站1万余家。